Elfogadták: nyártól jelentősen olcsóbb a roaming
A strasbourgi plenáris ülésén az Európai Parlament elsöprő többséggel a mobiltelefonok külföldi használatáért fizetendő díjak jelentős csökkentésére irányuló uniós rendelet mellett szavazott. A huszonhét uniós tagállam képviselői széles körű támogatásban részesítették a szóban forgó uniós rendeletet, amelynek javaslatát a Bizottság 2006. július 12-én terjesztette elő. A rendelet még az uniós polgárok nyári szabadsága előtt hatályba lép.
„Nagy nap ez a mai az Unió fogyasztóinak és utazó üzletembereinek” – jelentette ki Viviane Reding, a hírközlésért felelős biztos. „Az Európai Parlament rendkívüli támogatásának és a német elnökség tárgyalási készségének köszönhetően mindössze tíz hónap alatt sikerült a barangolás szabályozásáról politikai megállapodásra jutni. A mobiltelefonos ügyfelek tehát már idén nyártól élhetnek a barangolási díjak jelentős csökkenésének előnyeivel, amikor az Európai Unió egyik országából a másikba utaznak. Az európai belső piac végre valóban nem ismer majd határokat, még a mobilszámlák tekintetében sem.”
2006 júliusában az Európai Bizottság rendeletjavaslatot terjesztett elő a mobiltelefonos barangolás díjának akár 70%-os csökkentésére, a belső piac kiteljesítésének jogi eszközeként. A Bizottság által a mobilszolgáltatókhoz intézett többszöri felszólítás ellenére az uniós országokban történő mobiltelefon-használat átlagosan négyszer többe kerül, mint belföldön, ami különösen a turistákat és a határokon átnyúló üzleti tevékenységű kis- és középvállalkozásokat érinti kedvezőtlenül. A mértéktelenül magas – egy négyperces hívásért akár 12 eurót elérő – barangolási díjakról az a fogyasztói honlap is beszámolt, amely a Bizottságtól kiinduló átláthatósági kezdeményezésként az európai barangolási díjakról adott tájékoztatást – a mobilszolgáltatók azonban nem változtattak díjszabási szokásaikon. A Bizottság tehát javaslatot tett a szabályozás útján való beavatkozásra.
Az Európai Parlament által ma jóváhagyott európai uniós rendelet idén nyártól korlátozást vezet be a mobilszolgáltatók által egymásnak és a fogyasztóknak felszámított barangolási díjaknál, miközben e korláton belül versenyre ösztönöz. A felső korlát (az úgynevezett „eurotarifa”) 2008-ban és 2009-ben tovább fog csökkenni.
Az Európai Parlament, a Tanács és a Bizottság között múlt héten létrejött politikai megállapodás nyomán az Európai Unió hírközlési miniszteri összetételben ülésező Tanácsa várhatóan június 7-én jóvá fogja hagyni az uniós barangolási rendeletet. Az Európai Unió Hivatalos Lapjában való közzététele után – amely június közepén várható - az uniós barangolási rendelet mind a huszonhét tagállamban közvetlenül alkalmazandó lesz.
Előzmények
A kilátásba helyezett szabályozás ellenére a belföldi mobilhívásokhoz képest továbbra is átlagosan négyszeres árat kell fizetni az unión belüli külföldi mobiltelefonálásért. Ezt márciusi frissítésekor hozta nyilvánosságra az Európai Közösség barangolásról szóló honlapja, amelyből a fogyasztó megtudhatja az összes uniós tagállam összes mobilszolgáltatójáról, hogy hívásiránytól függően mennyit számít fel egy négyperces mintahívásért. A márciusi frissítés a negyedik a honlap 2005. szeptemberi megnyitása óta; a Bulgáriából és Romániából külföldre utazókra vonatkozó barangolási díjak most szerepelnek először.
2006 márciusában egy Ciprusra utazó belga fogyasztó 10 euróért kezdeményezhetett és 5,03 euróért fogadhatott egy négyperces hazai hívást. A hazatelefonálás most is 10 euróba kerül, míg a hazai hívás fogadásáért azóta már 6 eurót kell fizetni.
Egy Spanyolországban barangoló lengyel ügyfélnek 2006 márciusában 5,73 euróba került hazatelefonálnia, és 4,24 euróba hazulról hívást fogadnia. A hazatelefonálás ára azóta 11,34 euróra nőtt, míg a hívásfogadásé 4,32 euró lett.
Az Egyesült Királyságba látogató német ügyféltől abban az időben 6,36 eurót kértek a hazatelefonálásért, és 3,96 eurót, ha a hívást ő fogadta. Ma még mindig 6,36 euróért telefonálhat haza, és 3,96 euróért fogadhat hívást hazulról.
Egy Cipruson üdülő francia akkor 6 euróért hívhatta hazáját és 4 euróért fogadhatott onnan hívást. Az árak azóta sem változtak.
Ha egy brit fogyasztó Máltára látogatott, 8,20 eurót kellett fizetnie egy hazai hívásért, ha ő kezdeményezte, és 5,78 eurót, ha csak fogadta. Ma ugyanez 8,24, illetve 5,83 eurójába kerül.
A román és a bolgár ügyfeleknek 9,52, illetve 7,95 euróba kerül, ha az Egyesült Királyságból hazatelefonálnak, és 5,47, illetve 3,17 euróba, ha ott fogadnak hívást hazulról.
Néhány mobilszolgáltató barangoló díjcsomagokat kínál, de ezek nem népszerűek. Valószínűleg azért kevés az előfizető, mert a fogyasztók nem elég tájékozottak, és csak bonyodalmak árán élhetnek a lehetőséggel, amely gyakran külön előfizetést igényel.
A változatlanul mértéktelen barangolási díjaknak tudható be, hogy Európában a fogyasztók igencsak óvakodnak mobiltelefonjuk külföldi használatától. A barangolást vizsgáló novemberi Eurobarométer-felmérés szerint a mobiltelefonálók 15%-a üdüléskor vagy otthon hagyja, vagy végig kikapcsolva tartja mobiltelefonját. 21%-uk külföldről csak szöveges üzenetet küld. A külföldi mobiltelefon-használat mellőzésének okát firtató kérdésre válaszolva 81%-uk a magas árakat nevezte a legfőbb elrettentő erőnek. Ha azonban az árak csökkennének, az ügyfelek 59%-a gyakrabban használná mobiltelefonját külföldön.
A Bizottságnak a barangolásról szóló honlapja a következő címen érhető el:
http://ec.europa.eu/information_society/activities/roaming/
Mobilportál 2007. 05. 23.